ข่าวประชาสังคม

  “…ผมชักเริ่มไม่ค่อยแน่ใจว่า     ความพยายามที่จะดูแลปัญหาคอร์รัปชั่นจริงใจแค่ไหน

ศูนย์ประสานการพัฒนาจังหวัดกับภารกิจการปฏิรูปภาคประชาชน

รายงานฉบับที่(Report No): วันที่ปรับปรุง (Date prepared/updated): 6 กันยายน 2556 1.ข้อมูลพื้นฐาน(Basic Information)

  1.    บทนำ ความขัดแย้ง ใน จังหวัด ชายแดนภาคใต้ของ ประเทศไทยเป็นหนึ่งใน ที่เก่าแก่ที่สุด และในปัจจุบันความขัดแย้ง ที่ใช้งาน ที่ใหญ่ที่สุดและ อันตราย ใน เอเชียตะวันออกเฉียงใต้!

  1.    บทนำ   1.1 ภาพรวมโครงการ

  นับตั้งแต่มีการแปรรูปหน่วยงานการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย หรือ ปตท.  เมื่อปี 2544  ปฏิเสธไม่ได้ว่า ได้เกิดแรงสะท้อนจากประชาชนอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะปัญหาผลกระทบจากราคาน้ำมันที่ถีบตัวสูงขึ้น จึงมีเสียงเรียกร้องว่า ถึงเวลาหรือยัง ที่เราต้องมีการปฏิรูประบบพลังงานของประเทศกันอย่างจริงจัง ไม่ใช่เพื่อใคร ก็เพื่อประโยชน์ต่อประชาชนโดยรวม              กระแสความไม่พอใจของประชาชนดังกล่าวไม่ได้มีเฉพาะปัญหาราคาน้ำมันที่แพงขึ้นเท่านั้น แต่ประเด็นนี้ได้ขยายออกไปสู่เรื่องการบริหารจัดการผลประโยชน์จากทรัพยากรปิโตรเลียมของรัฐที่ไม่เป็นธรรม ระหว่างประชาชนกับบริษัทรับสัมปทานสำรวจและขุดเจาะ ตลอดจนความไม่มีธรรมาภิบาล เรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนระหว่างเจ้าหน้าที่รัฐ…

        นพ.พลเดช ปิ่นประทีป เลขาธิการสถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา (LDI) กล่าวถึงแนวทางการปฏิรูปการจัดการที่ดินและทรัพยากรของประเทศไทยว่าถือเป็นหัวใจหลักของการลดความเหลื่อมล้ำในด้านปากท้องของคนในประเทศที่ชัดเจนที่สุดเรื่องหนึ่ง โดยในห้วงเวลาที่ประเทศไทยกำลังจะมีการวางกรอบการทำหน้าที่ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)  และสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ซึ่งในชั้นของ สนช. จะเป็นกระบวนการของกฎหมายที่มีเนื้อหาสาระมากจึงอยากให้ คสช.ช่วยผลักดัน (ร่าง) พ.ร.บ.เพื่อคนจน 4 ฉบับด้วย

                  นพ.พลเดช ปิ่นประทีป เลขาธิการสถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา เปิดเผยถึงข้อเสนอฝากผ่านไปยังคสช.เกี่ยวกับการปฏิรูปการปกครองและการกระจายอำนาจเพื่อให้นำไปพิจารณาว่า อยากให้คสช.นำเอาแนวความคิด เรื่องการส่งเสริมและสนับสนุนพื้นที่จังหวัดที่มีความพร้อมให้สามารถปกครองตนเองไปพิจารณาด้วย เพราะถือเป็นเรื่องที่สำคัญอย่างมาก ที่จะสามารถนำไปสู่ความปรองดองให้เกิดขึ้นไปประเทศ ทั้งยังสามารถลดความขัดแย้งทางการเมืองระดับชาติ รวมถึงปัญหาการทุริตคอร์รัปชั่นได้ด้วย

                 นพ.พลเดช ปิ่นประทีป  เลขาธิการสถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา (LDI) กล่าวว่าห้วงเวลาที่สังคมมีกระแสเรียกร้องให้มีการปฏิรูปตำรวจและกระบวนการยุติธรรม  คสช.เองก็ได้นำร่องปรับองค์ประกอบคณะกรรมการและเปลี่ยนตัวผู้บริหารระดับสูงกันยกแผง  จึงหวังว่ารัฐบาลภายใต้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ จะได้ดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างตำรวจทั้งระบบอย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาด เนื่องจากที่ผ่านมาทั้งในปีที่มีการรัฐประหารปี2549 รัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ แม้มีความตั้งใจที่จะทำการปฏิรูประบบตำรวจ แต่เนื่องจากมีเวลาบริหารประเทศในระยะสั้นเกินไปและติดขัดในกระบวนการราชการที่ล่าช้า ซึ่งทำได้แต่เพียงการตั้งคณะกรรมการพัฒนาระบบตำรวจขึ้นมาศึกษาและจัดทำข้อเสนอไว้เท่านั้น ต่อมาอีกครั้งในช่วงของรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ก็ได้รื้อฟื้นคณะกรรมการพัฒนาระบบตำรวจขึ้นใหม่ แต่ในที่สุดก็ยังไม่สามารถดำเนินการเปลี่ยนแปลงอะไรได้เลย

  นพ.พลเดช    ปิ่นประทีป  เลขาธิการสถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา (LDI) กล่าวว่าข้อเสนอภาคประชาชนจากการจัดทำเวทีภาคีพัฒนาประเทศไทย (Thailand Development Forum : TD Forum) ย้ำถึงสถานการณ์ของประเทศไทยที่ในขณะนี้มีความจำเป็นจะต้องมีการปฏิรูประบบตรวจสอบขจัดคอรัปชั่นอย่างเร่งด่วนและต้องไม่ปฏิรูปแบบหลงทาง  เพราะคดีคอรัปชั่นมีการสะสมมาจากการบริหารจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการปราบปรามแก้ปัญหา โดยสังคมควรตระหนักว่าในบรรดาข้อเสนอเพื่อการแก้ปัญหาคอรัปชั่นในประเทศไทยที่มีอยู่เป็นจำนวนมากเป็นสิบเป็นร้อยมาตรการนั้น แนวทางสำคัญมีอยู่ 3 มาตการใหญ่ที่ควรทำอย่างเร่งด่วนได้แก่ 

  ปัญหาความขัดแย้งทางการเมือง ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่น รวมไปถึงการรัฐประหารยึดอำนาจที่เกิดขึ้นอย่างบ่อยครั้งในยุคหลัง  กลายเป็นโรคเรื้อรังที่เกาะกินเมืองไทยอยู่ในขณะนี้ ปฏิเสธไม่ได้ว่า อีกเหตุปัญหาชนวนเชื้อสำคัญ นั้นมาจากระบบการปกครองแบบ“รวมศูนย์อำนาจไว้ที่ส่วนกลาง”มากเกินไป ใครที่ยึดอำนาจส่วนกลางสำเร็จก็ได้อำนาจรัฐและผลประโยชน์ไปทั้งประเทศ

            อุทาหรณ์ของระบบเกษตรกรรมไทยที่กระตุกเตือนทำให้ประเทศไทยต้องเร่งเครื่องแผนปฏิบัติการปฏิรูประบบเกษตรกรรมอย่างเร่งด่วน คือกรณีหายนะภัยที่เกิดขึ้นกับวงการ“ข้าวไทย”จากโครงการจำนำข้าวของรัฐบาลที่ผ่านมา