หมู่บ้านสือจิ่ง
ตั้งอยู่ที่ตำบลเสี่ยวอี้ อำเภอเหิงโจว นครหนานหนิง เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง
เมืองเหิงโจวเป็นหน่วยการปกครองระดับอำเภอ ตั้งอยู่ทิศตะวันออกเฉียงใต้ของเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง ในเมืองนี้มีหมู่บ้านที่ทำสวนมะลิกันมากที่สุด คือหมู่บ้านสือจิ่ง เป็นหมู่บ้านที่รัฐบาลกลางสนับสนุนอย่างเต็มที่ มุ่งให้เป็นแหล่งปลูกมะลิที่ใหญ่ที่สุดของจีน
เริ่มมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 2014 ขยายการปลูกมะลิในพื้นที่ขนาดใหญ่ หมู่บ้านสือจิ่งมีแปลงเกษตรสวนดอกมะลิที่ทันสมัย สวยงาม พื้นที่ติดต่อกัน กล่าวกันว่าดอกมะลิทุกๆ 10 ดอกในโลก มี 6 ดอกมาจากเมืองเหิงโจว เป็นฐานการผลิตดอกมะลิที่ใหญ่ที่สุดในโลก และอาจได้ชื่อว่าเป็น “เมืองแห่งดอกมะลิของโลก”ในปัจจุบัน
ที่เมืองเหิงโจว มีบริษัทชาดอกไม้มากกว่า 130 แห่ง มีผลผลิตชาดอกมะลิ 100,000 ตันต่อปี มีการส่งผลผลิตดอกมะลิสดให้กับโรงงานเพื่อนำไปแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ของดอกมะลิ มีมูลค่าโดยรวมสูงถึง 1.438 หมื่นล้านหยวนต่อปี กล่าวเฉพาะเกษตรกรที่ปลูกและดูแลดอกมะลิที่มีประมาณ 3-4 หมื่นคนนั้นมีรายได้รวมจากยอดขาย 8 ล้านหยวนต่อวัน หรือเท่ากับประมาณ 40 ล้านบาท
บริษัทชามะลิที่เหิงโจว
บริษัท Hengxain Changhai Tea Factory ตั้งอยู่ในอำเภอเหิงโจว เป็นตัวอย่างหนึ่ง ตั้งโรงงานผลิตชามะลิอยู่ในอำเภอแห่งนี้
เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง แบ่งการปกครองออกเป็นเขตการปกครองระดับจังหวัด 14 แห่ง โดยทั้งหมดมีสถานะเป็นนครระดับจังหวัด
นครระดับจังหวัดทั้ง 14 แห่งเหล่านี้ แบ่งย่อยออกเป็นเขตการปกครองระดับอำเภอ 111 แห่ง (แบ่งเป็น 40 เขต, 8 นครระดับอำเภอ, 51 อำเภอ, และ 12 อำเภอปกครองตนเอง) เมื่อปลายปี ค.ศ. 2017 มีประชากรทั้งสิ้น 48.85 ล้านคน
หนานหนิง เป็นเมืองหลวงของเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง มีสถานะเป็นนครระดับจังหวัด มีพื้นที่ขนาด 22,189 ตร.กม. ประชากร 7.254 ล้านคน อยู่ทางภาคใต้ของจีน ได้รับสมญาว่า นครสีเขียว เนื่องจากอุดมไปด้วยพื้นที่สีเขียวจากพรรณพืชเขตร้อนโดยเฉพาะที่บริเวณอำเภอเหิงโจวนี่เอง
กล่าวกันว่า พื้นที่ในอำเภอแห่งนี้เป็นแหล่งผลิตมะลิถึง 60% ของโลก ผลิตได้ 100,000 ตันต่อปี มีรายได้ 1.04 แสนล้านบาท ทำให้เกษตรกรเหิงโจวทั้งอำเภอ 340,000 คน หลุดพ้นจากความยากจนจากการทำสวนปลูกมะลิและระบบเศรษฐกิจท้องถิ่นที่แข็งแรง
รัฐบาลท้องถิ่นอำเภอเหิงโจว ได้สนับสนุนให้บริษัทเอกชนเข้ามาลงทุนสร้างโรงงานอุตสาหกรรมท้องถิ่นที่ทันสมัย มีมาตรฐานสูง เชื่อมโยงกับเครือข่ายสหกรณ์ชุมชนที่ทำอาชีพเกษตรกรสวนมะลิ มีระบบคอนแทรคฟาร์มมิ่ง (Contract Farming) และมีกลไกหน่วยพรรคคอมมิวนิสต์ประจำชุมชนเป็นสะพานเชื่อมระหว่างเกษตรกรและโรงงาน บทบาทของภาคธุรกิจเอกชนที่เข้ามารับช่วงผลิตผลดอกมะลิจากแปลงเกษตรที่ทันสมัยของชุมชน เพื่อนำมาแปรรูปออกมาเป็นผลิตภัณฑ์ชนิดต่างๆ ได้อย่างหลากหลาย แบบไร้รอยต่อ.
หน่วยพรรคระดับหมู่บ้าน
หมู่บ้านสือจิ่ง ตั้งอยู่ในเขตตำบลเสี้ยวอี่ อำเภอเหิงโจว นครหนานหนิง เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง มีประชากร 6,350 คน จำนวน 1,760 ครอบครัว มีสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์ 163 คน
ที่หมู่บ้านสือจิ่ง คณะศึกษาดูงานได้ไปเยี่ยมชมที่ทำการพรรคคอมมิวนิสต์ประจำหมู่บ้าน ซึ่งตั้งอยู่อย่างเป็นกิจจะลักษณะ ดำเนินงานโดยหน่วยพรรคคอมมิวนิสต์ประจำหมู่บ้าน มีบทบาทหน้าที่ ใน 5 ด้าน ดังนี้
1. ดูแลการพัฒนาอาชีพเพื่อเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกรในชุมชน
2. ดูแลและพัฒนาอาชีพให้แก่คนยากจนในชุมชน
3. จัดให้มีตลาดกลางในการขายดอกมะลิของชุมชน
4. ปรับปรุงสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยในชุมชนให้ถูกสุขลักษณะ เป็นชุมชนน่าอยู่
5. ส่งเสริมให้มีการคัดแยกขยะในชุมชนเพื่อลดปริมาณขยะ ส่งเสริมการนำขยะอินทรีย์ไปใช้ประโยชน์ในด้านเกษตรกรรม
ณ ที่ทำการของหน่วยพรรคคอมมิวนิสต์ประจำหมู่บ้าน เขาได้จัดแสดงนิทรรศการกิจกรรมและผลการปฏิบัติงานเอาไว้อย่างเปิดเผย ประชาชนและชุมชนสามารถเยี่ยมชมและศึกษาเรียนรู้ได้ตลอดเวลา มีทั้งภาพกิจกรรมต่างๆที่ผู้นำระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์ได้มาเยี่ยมเยือน มาชื่นชมให้กำลังใจในการทำงานของสมาชิกพรรคฯที่ปฏิบัติงานอยู่ในพื้นที่ รวมทั้งภาพกิจกรรมงานส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาชุมชน การทำมาหากินและคุณภาพชีวิตของประชาชน
เป็นที่น่าสังเกตว่า ในระบอบการปกครองแบบสาธารณรัฐประชาชนจีนนั้น พรรคคอมมิวนิสต์ได้สร้างระบบและกลไกในการทำงานทางนโยบายและการบริหารจัดการไว้อย่างครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่ระดับศูนย์กลางพรรค รัฐบาล กองทัพ มณฑล จังหวัด อำเภอ ตำบลและหมู่บ้าน
ในแต่ละระดับจะมีหน่วยพรรคฯ ที่กำกับดูแลและขับเคลื่อนภารกิจร่วมไปกับหน่วยงานรัฐบาลของท้องถิ่นในระดับนั้นๆ จึงทำให้เกิดเอกภาพ การบูรณาการ และธรรมาภิบาลที่เป็นจริงในทางปฏิบัติ
ตำแหน่งของผู้นำพรรคในระดับหมู่บ้าน คือเลขาธิการพรรคประจำหน่วย คณะศึกษาดูงานได้รับทราบข้อมูลเพิ่มเติมมาจากการสอบถามเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ว่า งานของสมาชิกพรรคเป็นงานจิตอาสาที่น่าภาคภูมิใจ มีเกียรติภูมิ มีศักดิ์ศรี และมีโอกาสที่จะก้าวหน้าหรือประสบความสำเร็จในงานอาชีพหลักของตน
เฉพาะตำแหน่งผู้นำพรรค คือเลขาธิการในระดับต่างๆ และกรรมการพรรคในบางระดับเท่านั้น ที่ได้รับสถานภาพการเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ มีเงินเดือน ค่าตอบแทน และสวัสดิการตามระบบ.
หมอพลเดช ปิ่นประทีป / 18 ธันวาคม 2566
